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TCE-MT avalia modelos de educação inclusiva em Várzea Grande para aprimorar políticas públicas estaduais

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O Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT) intensificou a fiscalização e o acompanhamento das políticas de educação inclusiva no Estado. Durante visita técnica ao Centro João Ribeiro Filho, em Várzea Grande, a corte verificou a estrutura física, a organização dos atendimentos e a eficácia das estratégias municipais de ensino inclusivo.

A ação, conduzida pelo conselheiro Antonio Joaquim, presidente da Comissão Permanente de Educação e Cultura (Copec) do TCE-MT, teve como objetivo avaliar na prática a execução das diretrizes educacionais e identificar modelos de referência que possam servir de parâmetro para outros municípios mato-grossenses.

“Estamos focando na questão da educação inclusiva e fiz questão de vir aqui conhecer, porque quero ver de perto aquilo que estou defendendo com muita convicção como política pública. Me surpreendi que Várzea Grande é uma referência para o estado em relação à educação inclusiva”, declarou Antonio Joaquim, que preside a Comissão Permanente de Educação e Cultura (Copec) do TCE-MT.

Criado pela Lei Municipal nº 3.182/2008, o Centro João Ribeiro Filho foi reinaugurado pela Prefeitura em maio deste ano, com a ampliação da sua capacidade de atendimento, passando a atender até 750 estudantes por semana, com fluxo diário de aproximadamente 150 crianças. A unidade conta com salas de acolhimento familiar, psicomotricidade, sala multissensorial, avaliação psicológica, fisioterapia, Atendimento Educacional Especializado (AEE), psicopedagogia e atendimento bilíngue para deficiência visual.

Alair Ribeiro/TCE-MT O Centro João Ribeiro Filho foi reinaugurado pela Prefeitura em maio deste ano. Clique aqui para ampliar.
O Centro João Ribeiro Filho foi reinaugurado pela Prefeitura em maio deste ano. Clique aqui para ampliar.

Ao destacar a importância do trabalho desenvolvido pela unidade, o conselheiro ressaltou a necessidade de alocação de recursos no orçamento público para a pasta da educação de pessoas com deficiência.

“É preciso que o Estado coloque recursos nessa política pública. Assim como defendemos investimentos para ampliar a oferta de vagas em creches, agora é o momento de fortalecer também a educação inclusiva. Política pública se faz com orçamento e o lugar da criança é no orçamento, seja para a creche, seja para a educação especial. A primeira infância é a mãe de todas as políticas públicas e todo país que investe nessa fase colhe resultados para toda a sociedade”.

Para Antonio Joaquim, o atendimento especializado complementa o processo de aprendizagem desenvolvido nas escolas regulares. “Esse é o contraturno, o apoio à educação. As crianças frequentam as escolas convencionais e depois vêm para cá para receber toda essa assistência, com instrumentos e ferramentas específicas para crianças com neurodivergência e deficiência. Os Tribunais de Contas do Brasil decidiram entrar nesse debate para ajudar a melhorar a qualidade desse serviço público.”

Alair Ribeiro/TCE-MT Prefeita Flávia Moretti chamou a atenção para o papel da integração entre políticas públicas. Clique aqui para ampliar.
Prefeita Flávia Moretti chamou a atenção para o papel da integração entre políticas públicas. Clique aqui para ampliar.

A prefeita de Várzea Grande Flávia Moretti afirmou que a visita representa o reconhecimento de uma política pública que integra educação, saúde e assistência social em benefício das famílias. “O mais importante da visita do conselheiro é ele ver uma política pública real acontecendo, a aplicação do recurso público chegando às famílias e às crianças que precisam. Claro que isso tem um custo e o município tem um orçamento enxuto, nós precisamos que o Estado e a União também olhem para a educação inclusiva. É uma política que transforma a realidade das pessoas.”

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Voltado exclusivamente para estudantes matriculados na rede municipal de ensino, o acompanhamento começa com avaliação multiprofissional, que identifica as necessidades de cada criança e define os encaminhamentos para os atendimentos especializados. Atualmente, a unidade atende estudantes com Transtorno do Espectro Autista (TEA), Altas Habilidades/Superdotação (AH/SD), Transtorno Opositivo Desafiador (TOD) e Transtorno do Déficit de Atenção com Hiperatividade (TDAH), além de oferecer suporte técnico às escolas municipais, contribuindo para a permanência dos alunos na rede regular de ensino.

De acordo com a secretária de Educação, Cultura, Esporte e Lazer de Várzea Grande, Maria Fernanda Figueiredo, o atendimento integrado repercute diretamente no desempenho escolar dos estudantes. “Sentimos na sala de aula o quanto esse atendimento impacta no ensino-aprendizagem dessas crianças. Hoje reunimos educação, saúde e assistência social em um único espaço. Cada sala, cada equipamento e cada profissional requerem investimento e políticas públicas não se fazem sem orçamento.”

Alair Ribeiro/TCE-MT Avaliação multiprofissional define os encaminhamentos para os atendimentos especializados. Clique aqui para ampliar.
Avaliação multiprofissional define os encaminhamentos para os atendimentos especializados. Clique aqui para ampliar.

Já para a coordenadora do Centro João Ribeiro Filho, Janaína Maria Miranda Silva, a unidade cumpre o dever de formar cidadãos dentro das limitações de cada um. “Nosso objetivo é oferecer às crianças as terapias necessárias para promover autonomia, independência e desenvolvimento. Além dos atendimentos realizados no Centro, o município mantém convênio com quatro associações para atender cerca de 600 crianças em equoterapia e realiza atendimento domiciliar a cinco estudantes com dificuldades severas de mobilidade, com as mesmas terapias oferecidas in loco.”

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O resultado desse atendimento é percebido pelas famílias. Avó de Guilherme, de 10 anos, e Heitor, de 4 anos, ambos com TEA atendidos pelo Centro, a servidora pública Silvana Mariana Borges contou que os netos conquistaram avanços significativos após iniciarem o acompanhamento especializado.

“O Guilherme passou a conviver melhor com outras crianças, ganhou independência e hoje participa das atividades com naturalidade. O Heitor chegou aqui sem falar nenhuma palavra e, após seis meses de acompanhamento, desenvolveu a fala. Ver essa evolução é uma felicidade enorme. Esse serviço transforma vidas e precisa continuar crescendo”, declarou a responsável

Levantamentos e recomendações

Durante a visita, Antonio Joaquim lembrou que o TCE-MT já concluiu diagnósticos sobre a educação inclusiva municipal e estadual em Mato Grosso e aprovou recomendações para aperfeiçoar a política pública em ambas as esferas.

Alair Ribeiro/TCE-MT Serviços incluem avaliação psicológica, fisioterapia e atendimento bilíngue para deficiência visual. Clique aqui para ampliar.
Serviços incluem avaliação psicológica, fisioterapia e atendimento bilíngue para deficiência visual. Clique aqui para ampliar.

“Mato Grosso está na frente desse processo. Fizemos um levantamento de toda a problemática da educação inclusiva nas escolas municipais e estaduais e esse diagnóstico já resultou na aprovação, pelo Plenário do Tribunal, de notas recomendatórias para as prefeituras e para o Estado. Assim como fizemos para ampliar os investimentos nas creches, vamos apresentar uma proposta para fortalecer a educação inclusiva”, comentou o conselheiro.

A Nota Recomendatória nº 3/2025 dispõe dos resultados do diagnóstico da educação especial e inclusiva nos municípios de Mato Grosso, enquanto a Nota Recomendatória nº 2/2026 revela os resultados do levantamento “Educação Especial Inclusiva em Mato Grosso”, realizado na rede estadual de ensino. Ambas se baseiam em estudos conduzidos pela Copec ao longo de 2025 e apresentam recomendações, tanto para as prefeituras e secretarias municipais de educação quanto para a Secretaria de Educação Estadual (Seduc-MT) com o objetivo de melhorar as políticas educacionais voltadas à inclusão.

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Conselheiro Sérgio Ricardo destacou o papel de José Carlos Novelli na modernização do TCE-MT

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O presidente do Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT), conselheiro Sérgio Ricardo, destacou o papel de José Carlos Novelli na modernização do controle externo, ao homenageá-lo, nesta quarta-feira (1º.07), por seus 25 anos como conselheiro.

O Jubileu de Prata foi celebrado durante o lançamento de livro assinado por Novelli sobre mesas técnicas e mediação de conflitos na gestão pública, ocasião em que ele também foi reconhecido pelo Poder Legislativo com a Comenda Dante de Oliveira.

“Esta cerimônia representa a grande relevância que o conselheiro Novelli tem na história não apenas do Tribunal de Contas, mas do estado de Mato Grosso, pelo seu brilhante trabalho. Seu crescimento se deu pela sua forma de tratar e valorizar as pessoas.

Ele foi indicado ao TCE pelo governador Dante de Oliveira, juntamente com os conselheiros Antonio Joaquim e Valter Albano, e transformou a forma de trabalhar da instituição durante os três biênios em que foi presidente”, declarou Sérgio Ricardo.

Sobre a obra lançada nesta manhã, intitulada “A Mesa Técnica nos Tribunais de Contas — Uma Nova Alternativa para a Resolução de Conflitos pelo Controle Externo na Administração Pública”, resultado da tese de doutorado do autor, o presidente ressaltou a grande contribuição de Novelli para o consensualismo no Brasil.

“Com as mesas técnicas nós já solucionamos problemas solucionáveis pelas gestões e que, se fossem para o âmbito da Justiça, levariam muito tempo para serem solucionados. Esta obra representa Novelli, que sempre foi um consensualista e buscou a harmonia em todas as situações. Tenho uma grande admiração por ele e estou muito orgulhoso de participar desse momento”, ressaltou o presidente.

Novelli, por sua vez, agradeceu pelas homenagens. “Completar 25 anos de Tribunal de Contas é uma alegria, não é todo mundo que chega até aqui. O conselheiro Sérgio Ricardo me fez uma homenagem espetacular, me entregando uma honraria muito grande pelo meu Jubileu de Prata.”

Resultado da pesquisa desenvolvida durante seu doutorado, concluído em abril deste ano na Faculdade Autônoma de Direito de São Paulo (Fadisp), o livro apresenta uma proposta de aperfeiçoamento da atuação dos Tribunais de Contas, com foco na mediação de conflitos e na construção de soluções consensuais para a administração pública.

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“Além de fiscalizar e exercer o controle externo, precisamos atuar na construção de soluções para os problemas da administração pública. Mato Grosso já tem mostrado que esse modelo funciona por meio das mesas técnicas, e acredito que essa experiência pode servir de referência para todo o Brasil”, afirmou Novelli.   O conselheiro aproveitou a ocasião para oficializar o lançamento de seu primeiro livro, “Consensualismo nos Tribunais de Contas”, escrito em 2025 como o primeiro volume da série “Direito Processual de Contas”, com coautoria do conselheiro aposentado Valter Albano e dos auditores Carlos Alexandre Pereira e Vitor Gonçalves Pinho.

Presente na cerimônia, o conselheiro decano do TCE-MT, Antonio Joaquim, chamou a atenção para a trajetória compartilhada com José Carlos Novelli. “É um momento importante para Novelli e para todos nós que compartilhamos essa caminhada. Ele não era um acadêmico, mas se esforçou para completar o mestrado e o doutorado, pois, quanto mais nos preparamos para julgar, mais conscientes, justos e transparentes nos tornamos, demonstrando à sociedade nossa preocupação em atuar de forma cada vez mais adequada no controle externo”, afirmou.

Alair Ribeiro/TCE-MT Os conselheiros Alisson Alencar e Antonio Joaquim também prestaram homenagens à Novelli.
Autoridades marcaram presença no lançamento do livro.

Já o conselheiro Alisson Alencar, que foi professor e membro da banca examinadora da tese de doutorado de Novelli, destacou seu comprometimento com a qualificação. “Novelli nos inspira e nos orgulha deste Tribunal de Contas que, sob a liderança do presidente Sérgio Ricardo, é o que mais investe em capacitação dos servidores públicos, pois sabemos que é por meio do aprimoramento que os resultados da administração pública e a vida da população vão melhorar. As mesas técnicas são a solução para os problemas públicos complexos do Brasil.”

No mesmo sentido se pronunciou o conselheiro Campos Neto. “O conselheiro Novelli é muito atuante e contribuiu para a modernização deste Tribunal em vários aspectos, como o Diário Oficial de Contas e o Plenário Virtual, que são ganhos para esta instituição. Estou no TCE há 17 anos e, durante esse tempo todo, sempre tivemos uma relação de muita amizade e respeito. O parabenizo pelo lançamento de mais uma obra de relevância, que é mais um resultado do sucesso de sua trajetória”, disse.   Comenda Dante de Oliveira

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Durante a cerimônia, Novelli recebeu ainda a Comenda Dante de Oliveira, concedida a ele pela Assembleia Legislativa de Mato Grosso (ALMT) e outorgada pelo deputado estadual Wilson Santos. A honraria é destinada àqueles que se destacam na promoção da cidadania, dos direitos humanos e da democracia mato-grossense.   “José Carlos Novelli é merecedor de todas as homenagens, especialmente desta, que está vinculada à tese de doutorado e representa uma mudança importante na forma de enfrentar a burocracia do Estado brasileiro. Em Mato Grosso, grandes questões que se arrastavam há décadas vêm sendo resolvidas por meio das mesas técnicas do Tribunal de Contas. Não é à toa que o TCE de Mato Grosso é reconhecido como um dos mais produtivos e eficientes do país. O Parlamento estadual está presente para reconhecer essa contribuição e prestar esta homenagem em nome dos mais de 4 milhões de mato-grossenses”, declarou o deputado estadual.

Tony Ribeiro/TCe-MT A imagem é uma fotografia colorida que retrata três homens em um ambiente interno, possivelmente um escritório ou sala de reuniões. À esquerda, um homem de terno azul sorri e aperta a mão do homem no centro. O homem no centro, aparentando ser mais velho, veste um paletó claro com uma medalha dourada no pescoço e segura um certificado emoldurado. À direita, um segundo homem, também de terno azul, sorri e aperta a mão do homem central. Ao fundo, há uma parede com detalhes em madeira clara e dois círculos luminosos. Em cima do homem central há um logo circular com as letras 'ABN'. Uma mesa com reflexos aparece na parte inferior da imagem, onde estão posicionados os homens.
Deputado estadual Wilson Santos entregou a Comenda Dante de Oliveira, concedida pela ALMT.

Ao receber a honraria, Novelli destacou sua relação de amizade com o ex-governador Dante de Oliveira, responsável por indicá-lo ao cargo de conselheiro do TCE-MT em 2001. “Receber a Comenda Dante de Oliveira é emocionante. É o reconhecimento de um trabalho desenvolvido ao longo de vários anos, em parceria com a Assembleia Legislativa, que, por iniciativa do deputado Wilson Santos, me concedeu essa honraria. Vou guardar essa comenda com muito orgulho, porque ela leva o nome de Dante de Oliveira, um grande amigo, um estadista inesquecível e uma das maiores referências de Mato Grosso. Esse é, para mim, o maior significado deste evento.”

Compuseram ainda a mesa de honra o conselheiro aposentado do TCE-MT, Valter Albano; o procurador-geral interino do Ministério Público de Contas (MPC-MT), William Brito Júnior; o desembargador do Tribunal de Justiça de Mato Grosso (TJMT), Wesley Sanchez Lacerda; o procurador-geral de Justiça do Ministério Público do Estado de Mato Grosso (MPMT), Rodrigo Fonseca; a controladora-geral da Defensoria Pública do Estado de Mato Grosso (DPE-MT), Barbara Garnica Rocha; o presidente da Associação Mato-grossense dos Municípios (AMM), Hemerson Máximo; e o professor Lucas Gaioski Pagani, responsável pelo posfácio da obra.

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